农村公共产品供给效率,农村公共产品供给效率问题研究

公共产品的特征是什么?公共产品的市场效率如何?如何应对

公共产品具有两个核心特征：一是非竞争性，即一个人的使用不会减少其他人的使用量；二是非排他性，即无法将未支付费用的人排除在使用之外。这些特征导致了公共产品的市场效率通常低于私人产品。 公共产品的市场效率 由于公共产品的特性，市场机制往往无法有效提供这些产品。

公共产品特征是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品；市场效率相比较私人产品而言较低；这种情况一可以通过提高消费者认知，二可以通过制度创新进行调整效率。公共产品的非排他性和非竞争性，要求公共产品：生产必须有公共支出予以保证；经营管理必须由非盈利组织承担。

公共产品是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。不完全具有这两种特征的称为“准公共产品”，如公园、电影院等。公共产品的基本特征：一是非竞争性。

一是非竞争性。一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费，一些人从这一产品中受益不会影响其他人从这一产品中受益，受益对象之间不存在利益冲突。例如国防保护了所有公民，其费用以及每一公民从中获得的好处不会因为多生一个小孩或出国一个人而发生变化。二是非排他性。

现行农村公共产品供给机制是什么

现行农村公共产品供给机制是，以政府为农村公共产品供给主体的“单中心”供给体制。我国农村公共农产品的供给体制而言，一般认为其制度变迁经历了人民公社时期、家庭联产承包责任制时期以及现在的农村税费改革后时期三个阶段的变迁。

政府供给、市场供给和志愿事业供给。 公共产品（Public good）是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。 公共产品，亦称“公共财货”、“公共物品”。西方经济学用语。指能为绝大多数人共同消费或享用的产品或服务。

农村公共产品是指相对于农民私人财产而言具有非竞争性、非排他性特点，用于满足农村公共需要的产品。

农村信用社如何践行社会主义法治理念

1、加强农民的汲取机制、共识机制、协调机制、表达机制、整合机制和利益再分配等机制的建设，充分发挥农民在农村公共产品供给中的积极性、主动性和创造性，使农民真正成为农村公共产品供给中的参与者、受益者、监督者和管理者，走上农村公共产品供给的正确之路。

2、树立全员法律至上、法律先行、依法合规和风险防范的观念，增强全民学法尊法守法用法意识，坚持诚信做人、规矩做事，依法决策、依法经营管理和依法办事，主动将法律法规和规章制度内化为自己的思想品格，外化为自己的日常行为习惯。知法于心是态度。

3、这其中的核心环节是严格执法、公正司法、普遍守法和有效监督四个方面，而执政党依法执政则是实现这些环节的根本保证。社会主义法治理念对上述法治实践的诸环节都起着观念和思想保障的作用，也起着标准和价值尺度的作用。在这个意义上，社会主义法治理念就是政法工作的政治原则和指导原则。

我国农村公共产品供给制度的演进过程是怎样的

1、无法准确衡量公共产品的需求，无法量化提供准确的公共产品数量。造成供不应求或者供过于求。或造成浪费，或造成短缺。政府提供公共产品都是低效率的，从了解调研需求到决议提供，到采购，加工生产，到提供最终的公共产品，花费时间过长，效率低下，付出的成本过高。

2、我国农村公共农产品的供给体制而言，一般认为其制度变迁经历了人民公社时期、家庭联产承包责任制时期以及现在的农村税费改革后时期三个阶段的变迁。

3、②城乡二元化和中、东、西部经济发展的不均衡分割了社会公共产品的供给。长期以来，政府主导的公共产品供给，在城乡之间偏向城市，形成了城镇分离的二元公共产品供给制度：城镇实行的是由政府供给为主的公共产品供给制度；农村实行的是以农民“自我供给”为主的公共产品供给制度。

4、长期以政府作为农村基础设施投资主体，导致政府预算外收入税基过大、供给与管护的效率低等政府失灵现象 。基于公正原则的超国家机制，已联合各个国家参，与国际公共经济问题的治理已是必然趋势。 政府不再是公共经济活动的唯一主体。消费上的非竞争性和非排他性。

5、一是农村公共产品供给总量不足，影响到未来新农村建设的力度和可持续性。我国作为一个农业大国，在农业基本建设的投资数额一直偏低。上世纪80年代中后期用于农业支出的数额占财政支出的比重一直徘徊在8%左右。

6、要保证这个体系的正常有序运转，政府首先要保证其所提供的公共产品是正当的、有效率的，制度体系本身就是一种无形的公共产品。因此，要很好地履行好政府的社会责任，充当好政府在社会运行体系中应有的角色，政府的职能之一是提供高效、高质且代表公平正义的社会公共产品。